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各村委會(huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)辦站所：

根據(jù)泉州市泉港區(qū)森林防滅火指揮部關(guān)于印發(fā)《泉港區(qū)聯(lián)合打擊違法違規(guī)用火行為協(xié)作機(jī)制的通知》要求，現(xiàn)將《前黃鎮(zhèn)聯(lián)合打擊違法違規(guī)用火行為協(xié)作機(jī)制》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 泉州市泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)人民政府

                           2024年12月25日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

前黃鎮(zhèn)聯(lián)合打擊違法違規(guī)用火行為協(xié)作機(jī)制

為切實(shí)做好聯(lián)合打擊違法違規(guī)用火行為工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本工作機(jī)制。

第一條 森林火災(zāi)（包括違法違規(guī)用火，下同）發(fā)生后，各相 關(guān)村要認(rèn)真做好森林火災(zāi)先期處置工作，要及時(shí)了解掌握森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者等基本信息，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)森防辦以及應(yīng)急辦、鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦、鎮(zhèn)公安派出所等部門(mén)。

第二條 森林火災(zāi)的年破案率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上，屬地公安派出所接到森林火災(zāi)警情后，第一時(shí)間出警，依法果斷處置，妥善做好森林火災(zāi)警情受理、火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、證據(jù)保全等先期接處警工作，負(fù)責(zé)做好尋找起火點(diǎn)、查明起火原因和肇事者等案件前期調(diào)查工作。

第三條 屬地公安派出所要積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展森林火災(zāi)案件前期處置工作，積極發(fā)揮護(hù)林組織作用，及時(shí)提供起火原因、肇事者等信息。

第四條 對(duì)疑難、復(fù)雜、重特大森林火災(zāi)案件，鎮(zhèn)公安派出所根據(jù)工作需要成立專案?jìng)善菩〗M，集中精干警力，強(qiáng)化偵查破案，確保及時(shí)查清案情。

第五條 依據(jù)規(guī)定，鎮(zhèn)會(huì)同村依法查處森林火災(zāi)林業(yè)行政案件；屬地公安派出所負(fù)責(zé)承辦屬地森林火災(zāi)治安行政案件，區(qū)公安分局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)承辦全區(qū)森林火災(zāi)刑事案件。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，及時(shí)報(bào)送區(qū)森防辦、區(qū)公安分局治安大隊(duì)。屬于林業(yè)行政案件，由鎮(zhèn)依法辦理；屬于刑事案件，移送區(qū)公安局治安大隊(duì)受理；屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法處理；屬于其他原因引發(fā)森林火災(zāi)的，報(bào)送鎮(zhèn)森防辦，并由鎮(zhèn)森防辦協(xié)調(diào)林長(zhǎng)辦、應(yīng)急辦等部門(mén)依法處理；暫時(shí)無(wú)法查清起火原因或者肇事者的，將案件調(diào)查情況報(bào)送區(qū)森防辦備份。

第六條 森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦會(huì)同村組織技術(shù)人員對(duì)森林火災(zāi)過(guò)火面積、損失等進(jìn)行專業(yè)技術(shù)鑒定，鑒定結(jié)果于火災(zāi)撲滅后5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送區(qū)森防辦，并向?qū)俚毓才沙鏊?、區(qū)公安分局治安大隊(duì)等部門(mén)反饋。

第七條 做好森林火災(zāi)案件行刑銜接工作，強(qiáng)化辦案協(xié)作。 確保行刑銜接，形成打擊合力。鎮(zhèn)受理森林火災(zāi)案件后，發(fā)現(xiàn)案件達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要及時(shí)移交區(qū)公安分局依法立案?jìng)刹椋卜志謱?duì)拒不執(zhí)行“禁火令”野外違規(guī)用火的，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法采取治安拘留等多種手段，依法從嚴(yán)從重查處。

第八條 加強(qiáng)信息資源共享，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安派出所、林長(zhǎng)辦等單位要加強(qiáng)森林火災(zāi)案件辦理情況的溝通與協(xié)作、確保每一起火案的起火原因、肇事者、處理結(jié)果等信息報(bào)送及前黃鎮(zhèn)違規(guī)野外用火及森林火災(zāi)案現(xiàn)場(chǎng)處警工作機(jī)制者（犯罪嫌疑人）采取刑事強(qiáng)制措施后3天內(nèi)報(bào)送區(qū)森防辦，并反饋區(qū)公安派出所、區(qū)自然資源局、區(qū)應(yīng)急局。

第九條 加強(qiáng)職能部門(mén)辦案協(xié)作，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦強(qiáng)化農(nóng)地農(nóng)事用火監(jiān)管，鎮(zhèn)民政辦強(qiáng)化墓地祭祀用火監(jiān)管，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)強(qiáng)化宗教寺廟祭祀和民間宗教活動(dòng)用火監(jiān)管，鎮(zhèn)文化站強(qiáng)化進(jìn)山入林旅游人員攜帶火源監(jiān)管，其他相關(guān)部門(mén)要履行好本領(lǐng)域職責(zé)，共同做好森林火災(zāi)防范工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，與案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的監(jiān)管職能部門(mén)要向辦案部門(mén)及時(shí)主動(dòng)提供起火原因、肇事者以及相關(guān)視頻監(jiān)控、通信數(shù)據(jù)等信息支持。

第十條 根據(jù)工作需要，各村、鎮(zhèn)公安派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦可以在林區(qū)通過(guò)設(shè)立專門(mén)信箱、張貼懸賞通告等方式，收集林區(qū)群眾對(duì)野外違規(guī)用火和森林火災(zāi)案件的舉報(bào)線索。

第十一條 鎮(zhèn)公安派出所等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)案件查處力度，做到快偵快破，快審快判，依法嚴(yán)懲。

第十二條 嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作問(wèn)責(zé)制，屬地村和有關(guān)單位要積極主動(dòng)配合公安部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)案件偵破工作，在森林火災(zāi)案件查處工作中，發(fā)現(xiàn)有村委會(huì)干部，護(hù)林員等人員對(duì)森林火災(zāi)案情隱瞞不報(bào)的，以及其他不作為，失職瀆職行為的，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十三條 本工作機(jī)制自公布之日起實(shí)施。