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今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，后龍鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大、二十屆三中全會(huì)、全面依法治國工作會(huì)議精神和上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)系列決策部署，堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政府自身法治建設(shè)，依法履行各項(xiàng)職能，規(guī)范具體行政行為，嚴(yán)格落實(shí)“八五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地落實(shí)落出成效。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2024年度法治政府建設(shè)工作開展情況

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想各項(xiàng)工作，把習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制訂學(xué)法計(jì)劃，落實(shí)學(xué)法內(nèi)容。二是嚴(yán)格管控制度。嚴(yán)格按照議事規(guī)則集體討論決定重大事項(xiàng)，及時(shí)公開黨委工作決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問的作用，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。三是完善工作機(jī)制。圍繞黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的工作要求，充分發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將法治政府建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)要求，推動(dòng)法治建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等中心工作相結(jié)合。

（二）強(qiáng)化法治思維，夯實(shí)法治建設(shè)根基。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組、理論教育專題會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，把法治建設(shè)作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)關(guān)鍵內(nèi)容。二是全體干部深入學(xué)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“后龍鎮(zhèn)思享會(huì)”等繼續(xù)深化干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，把法治教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高干部的法律素養(yǎng)和依法行政能力。三是干群聯(lián)動(dòng)全民學(xué)。結(jié)合“4·15國家安全日”“6·26禁毒日”“12·4憲法宣傳日”“民法典宣傳月”“平安建設(shè)宣傳月”等特定普法節(jié)日開展法治集中宣傳活動(dòng)，提升群眾的知曉率和參與度。

（三）推進(jìn)依法決策，規(guī)范行政決策程序。一是完善政務(wù)公開制度。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。依靠黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。同時(shí)各村居在相對(duì)集中的黨務(wù)、事務(wù)公開欄以及政務(wù)宣傳欄及時(shí)公開財(cái)務(wù)等各類信息，并設(shè)置“意見箱”，覆蓋率達(dá)100%。二是依法落實(shí)行政決策程序規(guī)范。嚴(yán)格遵循法定的程序和步驟，確保決策過程的公開、公平、公正。持續(xù)強(qiáng)化重大行政決策的合法性審查機(jī)制建設(shè)，不斷完善審查制度、提升審查能力、加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升決策的合法性和合理性，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。建立法律顧問制度，聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，為政府決策提供法律意見和建議，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。對(duì)規(guī)范性文件制定、修訂和清理過程進(jìn)行督導(dǎo)，并通過公開征求意見、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式解讀法律問題、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾通過多種途徑參與制定活動(dòng)，積極配合市司法局開展規(guī)范性文件清理工作，截至目前我鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件為零。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法，提升依法執(zhí)法水平。一是行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，確保執(zhí)法人員具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和能力，實(shí)現(xiàn)全部持證上崗。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到執(zhí)法信息公示及時(shí)準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯有效、法制審核依法規(guī)范明確。堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則，將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程。三是行政權(quán)力監(jiān)督科學(xué)有效。全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定以及市、旗政府有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序公開政府各類信息，有效提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，健全群眾投訴舉報(bào)制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。

（五）加強(qiáng)法治宣傳，營造良好法治氛圍。一是深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。結(jié)合“國家憲法日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“安全生產(chǎn)月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各類普法宣傳活動(dòng)，著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍，全年共開展法治宣傳活動(dòng)40余場次，發(fā)放宣傳資料10000余份，解答群眾法律咨詢500余人次。二是實(shí)施農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程。各村（居）擇優(yōu)培養(yǎng)“法律明白人”246人，“法治帶頭人”242人，通過入戶走訪、發(fā)放宣傳資料、舉辦法律講座等形式，開展普法進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居等活動(dòng)，廣泛宣傳憲法、法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)了群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。三是強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)。積極以新建或提升的方式擴(kuò)大法治文化陣地，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新要求和群眾新期盼，依托福煉社區(qū)優(yōu)厚資源和福鏈萬家平安體驗(yàn)館，推動(dòng)“一所一品”由“追逐目標(biāo)”向“追逐質(zhì)效”轉(zhuǎn)變，打造集習(xí)近平法治思想宣傳、文化傳承、法律知識(shí)普及、社會(huì)休閑于一體的高品質(zhì)法治文化陣地。

（六）化解矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛化解。全鎮(zhèn)各級(jí)人民調(diào)解組織遵循“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的原則，嚴(yán)格落實(shí)排查制度，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日組織開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，已建立調(diào)委會(huì)19個(gè)，配備專職人民調(diào)解員3名，專職負(fù)責(zé)人民調(diào)解各項(xiàng)工作，有效保障調(diào)解工作的順利開展。二是發(fā)揮多部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢。定期開展矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作，重點(diǎn)對(duì)婚姻家庭、感情糾紛、征地拆遷、可能引發(fā)群體性上訪、可能激化以及歷史遺留的重大矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)防排查調(diào)處，保持社會(huì)穩(wěn)定，全年共調(diào)解矛盾糾紛40起，成功率達(dá)100%。三是依法規(guī)范信訪行為。大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法解決。完善基層矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，通過分類處理信訪投訴請求，積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達(dá)訴求、解決問題，力求將信訪問題解決在初始和“萌芽”階段。

二、法治政府建設(shè)工作存在的問題

（一）依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，法治觀念和依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng)，在工作中還存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣辦事的現(xiàn)象。

（二）行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。部分行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力還不夠強(qiáng)，執(zhí)法程序還不夠規(guī)范，執(zhí)法文書制作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，影響了執(zhí)法效果和執(zhí)法公信力。

（三）法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。法治宣傳教育的方式方法還比較單一，缺乏創(chuàng)新，對(duì)不同群體的法治需求了解不夠深入，導(dǎo)致法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。

三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施

（一）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮法治在政府建設(shè)的參謀、助手和法律顧問的作用，保障政府行政決策的合法性，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平。堅(jiān)持人性化執(zhí)法理念。堅(jiān)持說理式執(zhí)法，把維護(hù)國家法治統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威與保護(hù)群眾合法訴求結(jié)合起來。提高依法行政能力，保障執(zhí)法效率和公平公正性。開展各類學(xué)法活動(dòng)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

（二）完善監(jiān)督體系建設(shè)，保證權(quán)力陽光運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范信息公開流程，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保政府信息公開工作依規(guī)有序進(jìn)行，推進(jìn)落實(shí)常態(tài)化、制度化。及時(shí)完善更新政府公開信息目錄，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。突出重點(diǎn)，將全鎮(zhèn)的重點(diǎn)事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目、群眾關(guān)心關(guān)切作為公開重點(diǎn)，提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。積極與上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系，加強(qiáng)工作信息報(bào)送，提高信息質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新法治宣傳形式，豐富法治教育內(nèi)涵。充分利用廣告展架、海報(bào)、宣傳欄、墻繪、視頻、網(wǎng)站等方式廣泛宣傳法治政府建設(shè)的政策與法律法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動(dòng)，抓好法律法規(guī)咨詢和解答工作，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)群眾知法懂法用法的思想素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

后龍鎮(zhèn)人民政府

                                   2024年12月23日 

（此件主動(dòng)公開）

抄送：區(qū)委依法治區(qū)辦。

后龍鎮(zhèn)黨政綜合辦公室                  2024年12月23日印發(fā)