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各市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊，局機(jī)關(guān)各股室：

　　為貫徹《泉港區(qū)公平競爭審查工作局際聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)泉港區(qū)公平競爭審查舉報回應(yīng)工作規(guī)則（暫行）等文件的通知》，推動公平競爭審查制度深入實施,現(xiàn)將《泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查舉報回應(yīng)工作規(guī)則（暫行）》《泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查定期評估機(jī)制（暫行）》印發(fā)你們，請各單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

泉州市泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　2023年7月4日  

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泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查舉報回應(yīng)工作規(guī)則（暫行）

　　為規(guī)范我局涉公平競爭審查舉報回應(yīng)工作，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細(xì)則》《泉港區(qū)公平競爭審查舉報回應(yīng)工作規(guī)則（暫行）》等規(guī)定，按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”的原則，我局建立公平競爭審查舉報回應(yīng)機(jī)制，依法保障企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)公平參與市場。  

　　一、受理范圍

　　對我局制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的行政規(guī)范性文件和其他政策措施，存在應(yīng)審未審、違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺情形進(jìn)行的舉報。

　　二、舉報受理渠道

　　舉報受理機(jī)構(gòu):泉港區(qū)市場監(jiān)管局法規(guī)股。

　　舉報電話：12315。

　　舉報地址：泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局（泉港區(qū)錦繡街118號）。

　　三、舉報內(nèi)容

　　舉報人請?zhí)峁┱咧贫C(jī)關(guān)名稱、政策措施名稱，涉嫌違反的相關(guān)事實依據(jù)等內(nèi)容。

　　四、投訴舉報處理回應(yīng)機(jī)制

　　我局接到舉報線索（含區(qū)聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)送我局的線索）后，按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”原則及時轉(zhuǎn)政策措施的制定股室辦理，相關(guān)股室應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、核實，并根據(jù)核實情況對舉報人作出以下回應(yīng)：

　?。ㄒ唬┓从车那闆r不屬實的，應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人有關(guān)情況。

　?。ǘ┪催M(jìn)行公平競爭審查出臺政策措施的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)作審查。

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)存在違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)問題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施，并依照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

　　政策措施的制定股室應(yīng)當(dāng)將舉報線索處理結(jié)果書面反饋給舉報人（或報告區(qū)聯(lián)席會議辦公室）。

泉港區(qū)市場監(jiān)督管理局公平競爭審查定期評估機(jī)制（暫行）

　　為進(jìn)一步健全我局公平競爭審查工作機(jī)制，優(yōu)化審查方式，提升公平競爭審查質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細(xì)則》《泉港區(qū)公平競爭審查定期評估機(jī)制（暫行）》等規(guī)定，制定我局公平競爭審查定期評估機(jī)制。

　　一、評估原則

　　定期評估應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、公開透明、注重實效的原則。通過定期文件評估，推動我局公平競爭審查工作規(guī)范開展，不斷提高審查質(zhì)量。

　　二、評估范圍

　　我局制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施）。

　　三、評估方式

　　按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”的原則，政策措施制定股室對出臺制定的政策措施進(jìn)行自我評估。

　　1.對經(jīng)公平競爭審查后出臺的政策措施，應(yīng)當(dāng)對其影響統(tǒng)一市場和公平競爭的情況進(jìn)行定期評估，經(jīng)評估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的，應(yīng)當(dāng)及時廢止或者修改完善。定期評估可以每三年進(jìn)行一次，或者在定期清理規(guī)章、規(guī)范性文件時一并評估。

　　2.評估可以根據(jù)工作實際委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　四、結(jié)果處理

　　1.政策措施違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)問題的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序停止執(zhí)行或者調(diào)整相關(guān)政策措施。

　　2.適用例外規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐年評估適用例外規(guī)定的政策措施的實施效果，形成書面評估報告，實施期限到期或者未達(dá)到預(yù)期效果的政策措施，應(yīng)當(dāng)及時停止執(zhí)行或者進(jìn)行調(diào)整。

　　3.對于涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的，報送區(qū)聯(lián)席會議辦公室，由區(qū)聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)送省市場監(jiān)督管理局反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。