91久久久久_国产人妖在线播放_综合久久给合久久狠狠狠97色_国产美女冒白浆免费视频

泉港區(qū)人民政府工作報(bào)告

——2024年12月29日在泉港區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表泉港區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2024年主要工作回顧

一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，聚焦省委深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，市委大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展“項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)年”工作部署，緊盯區(qū)委答好“三大課題”、奮力“五個(gè)爭(zhēng)先”具體要求，解放思想、奮發(fā)突圍，圍繞“1+1+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高規(guī)格成立六大指揮部和北京招商服務(wù)工作小組，高質(zhì)量開(kāi)好文旅經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境、內(nèi)外貿(mào)等大會(huì)，高頻次向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)政策，積極克服經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政困難、石化行業(yè)大檢修等多重因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展止跌回穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，基本完成了區(qū)五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值532.94億元(預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，工業(yè)增加值269.55億元，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額170.54億元、增長(zhǎng)7%，居民人均可支配收入38123元、增長(zhǎng)5%。按扣除聯(lián)合石化大檢修影響（包含上下游），全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%。泉港石化工業(yè)園區(qū)獲評(píng)“2024化工園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)”第11位、位居福建省6個(gè)入選園區(qū)第1名，上榜全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平“30強(qiáng)”。一年來(lái)主要工作和成效是：

（一）抓質(zhì)效、激活力，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)愈加凸顯

1.創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。立足泉港區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源，培育壯大新興發(fā)展動(dòng)力，完成《泉港區(qū)總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初步成果。招引百宏化學(xué)鋰電池電解液溶劑、鋰電池隔膜、盈泰負(fù)極包覆瀝青、盛屯碳酸鋰等項(xiàng)目落地，開(kāi)辟“油頭－化身－鋰電池”新產(chǎn)業(yè)鏈。緊盯新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)大院大所與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)中心，清源創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與天津大學(xué)化工學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立集成電路高端材料聯(lián)合研發(fā)中心；萬(wàn)家鑫公司獲批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增“創(chuàng)新型”中小企業(yè)25家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)2家，立亞化學(xué)獲中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)第1名、創(chuàng)福建省參賽獲獎(jiǎng)新紀(jì)錄。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評(píng)完成率90%、新增申報(bào)數(shù)完成率133.33%，均位居全市第1；擁有高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利數(shù)148件，同比增長(zhǎng)13.33%，全市唯一新增省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。探索“人才銀行”柔性引才機(jī)制，出臺(tái)“客座專(zhuān)家”“科技副總”等政策措施，新增省市高層次人才302人。

2.綠色賦能引領(lǐng)升級(jí)。全面推廣綠色制造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)實(shí)施聯(lián)合石化芳烴低溫?zé)崂枚诘纫慌脑祉?xiàng)目，聯(lián)合石化、百宏石化分別被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)，佑達(dá)環(huán)保連續(xù)4年獲評(píng)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)。加快設(shè)備升級(jí)改造，5個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)；有序推進(jìn)13個(gè)億元以上增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)73.2%、位居全市第2；開(kāi)展“水、風(fēng)、火、氣、光”等多電源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，新增并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量超6萬(wàn)千瓦，推進(jìn)新能源汽車(chē)智慧充電網(wǎng)項(xiàng)目和氫能示范工程建設(shè)，建成全省首個(gè)電動(dòng)重卡換電示范電站。

3.營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。以政府效能提升促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體增效，創(chuàng)新增設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記預(yù)留“潮汐窗口”，“AI秒批”“創(chuàng)新危化品出口監(jiān)管模式”入選泉州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，幫代辦服務(wù)企業(yè)1432家次，支出惠企資金1972萬(wàn)元，“企業(yè)幫辦服務(wù)”獲評(píng)市機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例，納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查位居全市前列。成立石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，在石化行業(yè)率先建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)15個(gè)，升級(jí)“法潤(rùn)石化·護(hù)企安商”司法服務(wù)品牌，“1+N”執(zhí)行案件終本清倉(cāng)模式在全市推廣。加大規(guī)模以上企業(yè)培育服務(wù)力度，推動(dòng)45家準(zhǔn)“四上”企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)，其中，工業(yè)“小升規(guī)”完成率位居全市第1。

（二）攻項(xiàng)目、擴(kuò)開(kāi)放，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

1.重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。深化“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“1357”工作思路，落實(shí)重點(diǎn)工作定期調(diào)度、“幫督一體”制度，超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)14個(gè)省級(jí)、42個(gè)市級(jí)、242個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，新增固投納統(tǒng)入庫(kù)項(xiàng)目126個(gè)，為歷年之最；扎實(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，新謀劃項(xiàng)目89個(gè)、總投資676.95億元；圣元生物、瑞遠(yuǎn)生物等109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，正源化工、禹化衛(wèi)生等46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工，總投資500億新臺(tái)幣的國(guó)亨化學(xué)項(xiàng)目于4月底成功試生產(chǎn)。

2.招商引資量質(zhì)齊升。奮力實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，舉辦泉州市大院大所賦能化工新材料產(chǎn)業(yè)泉港專(zhuān)場(chǎng)、市交發(fā)集團(tuán)泉港石化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)中心招商等活動(dòng)，聘請(qǐng)了一批招商引才大使，金融賦能100億元，全年累計(jì)簽約項(xiàng)目128個(gè)、總投資1115.53億元，20億元以上重大項(xiàng)目和僑港澳臺(tái)項(xiàng)目等招商引資工作均提前三個(gè)月完成全年任務(wù)目標(biāo)，9.8投洽會(huì)期間主辦石化能源專(zhuān)場(chǎng)招商，簽約數(shù)和投資額位居全省前列。

3.開(kāi)放合作成效斐然。啟動(dòng)肖厝作業(yè)區(qū)成片開(kāi)發(fā)及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，推動(dòng)鯉魚(yú)尾2#泊位項(xiàng)目岸線規(guī)劃調(diào)整，南山片區(qū)公共航道各航段交工驗(yàn)收，新增興通海運(yùn)運(yùn)輸船舶3艘，全區(qū)水運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)84.49億噸公里，同比增長(zhǎng)7.1%。推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)出口額達(dá)449.3億元，其中出口額同比增長(zhǎng)50%、位居全市第1；成立國(guó)際商會(huì)，組織各類(lèi)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，為企業(yè)走出去牽線搭橋；組團(tuán)參加上海進(jìn)博會(huì)，采購(gòu)金額位居全市第1；優(yōu)化通關(guān)流程，取得海關(guān)總署?；繁O(jiān)管模式改革試點(diǎn)，輸臺(tái)液態(tài)二氧化碳整體通關(guān)速度提升80%，肖厝港區(qū)進(jìn)境糧食品種由單一品項(xiàng)擴(kuò)展到六類(lèi)品項(xiàng)，全省首個(gè)公用液化烴類(lèi)碼頭鯉魚(yú)尾4#泊位對(duì)外開(kāi)放。

4.要素保障精準(zhǔn)高效。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化招商運(yùn)營(yíng)管理，盤(pán)活低效用地718畝、閑置廠房6.8萬(wàn)平方米。完成批而未供用地處置615畝、閑置土地處置537.87畝、居全市前列；編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案14個(gè)，報(bào)省政府批復(fù)同意成片開(kāi)發(fā)7253畝，獲批面積居全市第1，解決石化園區(qū)3000畝用地手續(xù)報(bào)批問(wèn)題。分批次建立重點(diǎn)項(xiàng)目一對(duì)一全生命周期“項(xiàng)目護(hù)航”服務(wù)機(jī)制，推行“樁基先行”審批和單體驗(yàn)收等機(jī)制，項(xiàng)目審批時(shí)限平均壓縮2/3，免收1000萬(wàn)元以下政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金10億元、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。全力向上爭(zhēng)資9.12億元，獲批新增政府債券7.47億元，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。

（三）強(qiáng)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1.城市配套更“優(yōu)”。推進(jìn)140個(gè)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目，年度投資同比增長(zhǎng)2.5倍；新增納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)11家，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)42.15億元，同比增長(zhǎng)20%、位居全市第2。開(kāi)展物業(yè)管理提升大會(huì)戰(zhàn)，創(chuàng)新“大物業(yè)”管理模式，像選村干部一樣選好小區(qū)業(yè)委會(huì)成員，推動(dòng)“五升兩降”目標(biāo)趕超提升，辦好“為民服務(wù)10件實(shí)事”，福煉完整社區(qū)成為全市唯一入選的省級(jí)樣板項(xiàng)目，被列入全省完整社區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。加快推進(jìn)泉港石化工業(yè)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建成全省首個(gè)國(guó)道與高速雙邊開(kāi)放服務(wù)區(qū)和首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)人值守“涂嶺”高速收費(fèi)站；新改建農(nóng)村公路、村道安全生命防護(hù)工程14.7公里，順利完成糧油工業(yè)園區(qū)市政污水管道配套建設(shè)，高效推進(jìn)山腰海沙、南埔圍墾水閘開(kāi)工動(dòng)建，改造易積水路段11個(gè)，免費(fèi)實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩脑?.4萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)消除群眾身邊安全隱患。

2.鄉(xiāng)村振興更“旺”。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“紅色賦能”、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，新增省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（村）6個(gè)，11個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”建設(shè)優(yōu)秀案例。實(shí)施新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全省單體最大現(xiàn)代設(shè)施蛋雞項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)，全區(qū)首家“萬(wàn)頭豬場(chǎng)”建成投產(chǎn)，生豬自給率將由40.8%提升至75.5%；連續(xù)四年超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，高值水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1360噸，辣椒、楊桃、鮑魚(yú)獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，新增省市“一村一品”專(zhuān)業(yè)村5個(gè)，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24.9億元、增幅位居全市前列。

3.生態(tài)環(huán)境更“美”。抓好抓實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及省級(jí)例行督察反饋意見(jiàn)整改，組織實(shí)施空氣質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng)，臭氧、PM2.5、PM10、空氣質(zhì)量指數(shù)等主要指標(biāo)持續(xù)向好；全區(qū)污水處理集中收集率同比增長(zhǎng)21%，壩頭溪、菱溪流域和近岸海域水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，飲用水水源地優(yōu)質(zhì)水比率提升2.5倍；開(kāi)展石化行業(yè)新污染物治理市級(jí)試點(diǎn)，后龍灣海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目順利通過(guò)省市區(qū)三級(jí)驗(yàn)收，林電共建共安暨電力走廊生物防火林帶建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全市推廣，完成松林改造14787畝、水土流失治理19673畝，均超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)建省級(jí)生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)，首創(chuàng)政府“零付費(fèi)”模式進(jìn)行建筑垃圾處置，公廁、內(nèi)溝河等項(xiàng)目在全市考評(píng)多次取得第1，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治考評(píng)位居全市前列。

4.壽鄉(xiāng)品牌更“響”。積極唱響泉港好聲音，聘任“唱響泉港好聲音”宣傳形象大使，組建“壽鄉(xiāng)青年說(shuō)”宣講團(tuán)、紅領(lǐng)巾講解員，舉辦首屆惠嶼電影島詩(shī)歌電影春晚、“山腰鹽·閩臺(tái)緣”生態(tài)福鹽影像創(chuàng)作大賽、“我把家鄉(xiāng)唱給你聽(tīng)·泉港站”等活動(dòng)300多場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)壽鄉(xiāng)泉港的認(rèn)同感。深化“文旅+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善“吃住行購(gòu)?qiáng)省狈?wù)配套，注冊(cè)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)·泉港”品牌標(biāo)識(shí)，成功舉辦首個(gè)田協(xié)C類(lèi)認(rèn)證半馬；重磅推出“福壽宴”和108道珍饈美食，斬獲泉州山海廚王爭(zhēng)霸賽名廚、名店、名菜、名小吃“新四名”大滿(mǎn)貫；誠(chéng)峰村全市唯一列入全國(guó)“四季村晚”示范展示點(diǎn)，水密隔艙福船制造技藝列入第一批省級(jí)非遺與旅游融合發(fā)展推薦目錄，樟腳游板凳龍燈等7項(xiàng)非遺列入第七批市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，全年接待旅游人數(shù)、旅游收入分別同比增長(zhǎng)16.5%、15.4%。

（四）保民生、促和諧，社會(huì)事業(yè)持續(xù)向好

1.社會(huì)保障惠民需。集中有限財(cái)力重點(diǎn)支持9類(lèi)34件為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。全力推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，實(shí)施“三圈”擴(kuò)容計(jì)劃并獲全市推廣，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2635人。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，基本醫(yī)保常住人口參保率位居全市第2。泉港區(qū)圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)公共圖書(shū)館。創(chuàng)新設(shè)立全市首個(gè)婚姻愛(ài)情主題公園戶(hù)外辦證點(diǎn)，入選全省第三批婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；提高集中養(yǎng)育、社會(huì)散居孤兒基本生活保障金和殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，“‘505’救急難‘追光行動(dòng)’項(xiàng)目”獲省公益慈善項(xiàng)目大賽一等獎(jiǎng)。峰尾鎮(zhèn)、山腰街道社工站獲評(píng)省五星級(jí)社會(huì)工作服務(wù)站，前歐村建成全省首個(gè)老區(qū)便民服務(wù)站。推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員現(xiàn)代化建設(shè)，完善軍地指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍編建實(shí)訓(xùn)，打造全市首個(gè)軍人金融服務(wù)驛站，開(kāi)通全省首艘“雙擁號(hào)”輪渡。

2.社會(huì)服務(wù)暖民心。教育強(qiáng)區(qū)再創(chuàng)佳績(jī)，啟動(dòng)初中教育“135”提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)，實(shí)施優(yōu)生培養(yǎng)“逐夢(mèng)計(jì)劃”，高考本科上線率62.44%、特殊類(lèi)型上線率21.2%，創(chuàng)近三年新高；泉港職專(zhuān)首屆畢業(yè)生參加高職招考上線率100%。第二實(shí)驗(yàn)幼兒園通過(guò)省級(jí)示范園評(píng)估驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)幼兒園錦川分園被評(píng)為市級(jí)示范園，新增省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校6所，福建開(kāi)放大學(xué)泉港學(xué)院獲評(píng)全省開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系先進(jìn)集體。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)，募集教育基金1.25億元，資助學(xué)生4400多名，尊師重教氛圍更加濃厚。健康泉港穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力，泉港區(qū)醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科順利通過(guò)國(guó)家PCCM規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)證、達(dá)到省二級(jí)醫(yī)院優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，骨科被確認(rèn)為市臨床重點(diǎn)專(zhuān)科。區(qū)公立醫(yī)院推行“一號(hào)管三天”“周末無(wú)差別就醫(yī)”等惠民便民措施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”并全部通過(guò)基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審。完善33個(gè)衛(wèi)生健康服務(wù)站點(diǎn)，后龍鎮(zhèn)獲評(píng)省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新改擴(kuò)建居家養(yǎng)老服務(wù)站3個(gè)、長(zhǎng)者食堂4個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老人數(shù)量增長(zhǎng)速度均位居全市第1，東張村建成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3年位居全市前列。

3.社會(huì)穩(wěn)定解民憂。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，編制“一園一策一圖”方案，推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升，仙境、洋嶼片區(qū)創(chuàng)建D級(jí)化工園區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目通過(guò)上級(jí)復(fù)核。開(kāi)展省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)全省演練“五個(gè)首次”，順利完成建區(qū)以來(lái)聯(lián)合石化最大規(guī)模全廠性大修改造，并一次開(kāi)車(chē)成功。嚴(yán)厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶，全面加強(qiáng)1640艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管控，防汛防臺(tái)風(fēng)實(shí)現(xiàn)零傷亡、少損失?？v深推進(jìn)“紅盾行動(dòng)”，組建全市首批快反突擊隊(duì)，緝毒成效位居全市前列，全省首創(chuàng)與仙游跨市域調(diào)解資源共享機(jī)制，電詐整體勸返率從56.8%上升至92.7%，初次信訪事項(xiàng)一次性化解率99%，獲評(píng)第五輪第一批“福建省平安縣（市、區(qū)）”。

（五）講政治、守規(guī)矩，自身建設(shè)更為嚴(yán)實(shí)

1.突出政治引領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把旗幟鮮明講政治貫穿政府工作始終。堅(jiān)決服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨建工作，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

2.突出法治保障。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議166件、政協(xié)提案154件，滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)100%，12345便民服務(wù)平臺(tái)查閱率、辦結(jié)率等多項(xiàng)指標(biāo)均位居全市第1。持續(xù)加強(qiáng)政府各領(lǐng)域制度建設(shè)，黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)覆蓋率、“一村一法律顧問(wèn)”配備率、行政復(fù)議辦案合法率、行政規(guī)范性文件備案率，實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%，區(qū)司法局連續(xù)5年獲評(píng)全國(guó)組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。

3.突出作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，抓好15件具體實(shí)事和“點(diǎn)題整治”工作，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展政府債務(wù)化解，按90%比例置換到期債券，出臺(tái)“強(qiáng)化預(yù)算管理堅(jiān)持過(guò)緊日子方案”和“厲行節(jié)約習(xí)慣性過(guò)緊日子”15條措施，經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出分別壓縮15%、10%以上。推進(jìn)政府信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)及時(shí)率、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)及時(shí)率雙100%。此外，民族宗教、地方史志、統(tǒng)計(jì)檔案、糧食安全、食藥安全、防災(zāi)減災(zāi)、對(duì)口幫扶、老齡老干、工青婦、紅十字、慈善等事業(yè)均取得新成效。

各位代表，同志們！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年所面臨的困難前所未有，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一件件實(shí)事，凝聚著全區(qū)干部群眾的艱辛和汗水。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表泉港區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向各級(jí)駐泉港直屬單位和部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持泉港發(fā)展的同志們、朋友們，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照2024年政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，個(gè)別指標(biāo)未達(dá)預(yù)期，全區(qū)發(fā)展依然面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大，財(cái)稅增收渠道單一，收支矛盾依然較為突出；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要提速，社會(huì)投資意愿不強(qiáng)，科技、人才等創(chuàng)新要素不足，招商引資項(xiàng)目落地動(dòng)建速度不快；三是城市能級(jí)和帶動(dòng)性不強(qiáng)，公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有較大差距，安全監(jiān)管還需精準(zhǔn)發(fā)力；四是政府工作還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)還不能適應(yīng)當(dāng)前泉港建設(shè)發(fā)展需要，等等。對(duì)此，我們將深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)、拿出實(shí)招，全力加以解決，也請(qǐng)各位人大代表和政協(xié)委員多提寶貴建議，幫助改進(jìn)。

2025年工作目標(biāo)任務(wù)

2025年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是加快實(shí)施“三城建設(shè)”的沖刺之年?？傮w工作要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深耕“1+3”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造“1+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中展現(xiàn)泉港擔(dān)當(dāng)作為。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%，工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)19.7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)31.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；實(shí)際使用外資持平，出口總額持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%。圍繞上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)實(shí)施4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

1.提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚效應(yīng)。推動(dòng)石油化工千億產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，支持石化龍頭企業(yè)留根擴(kuò)能、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)聯(lián)合石化芳烴及其下游產(chǎn)品、百宏化學(xué)尼龍66等“鏈主”企業(yè)項(xiàng)目盡快簽約落地，加快推動(dòng)國(guó)亨化學(xué)、天辰化學(xué)等重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；延伸拓展烯烴、芳烴和電子化學(xué)等石化產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)引進(jìn)百宏新材料油劑、泉昇電解液溶劑等高端精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目，促成百宏化學(xué)二期、凱美特過(guò)氧化氫等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高端、高性能、高附加值發(fā)展。塑造糧油食品百億產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，把握新消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，持續(xù)布局糧油加工，依托益海嘉里、福海糧油等龍頭企業(yè)，提速鮮酵母、大米生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加快泉怡飲料、統(tǒng)一調(diào)味料等6個(gè)、投資總額28.6億元簽約食品項(xiàng)目落地動(dòng)建，推動(dòng)糧油食品產(chǎn)業(yè)高值化發(fā)展。培育現(xiàn)代多元新興產(chǎn)業(yè)串珠成鏈，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，突出新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新賽道，引進(jìn)北瑞化學(xué)原料藥、一諾威聚氨酯材料等醫(yī)藥、高分子材料項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)電三期等項(xiàng)目早日開(kāi)工動(dòng)建，加速光啟原料藥、瑞遠(yuǎn)香精香料等項(xiàng)目投產(chǎn)。發(fā)揮副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)，積極謀劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備智能制造項(xiàng)目，推動(dòng)金宏氣體等項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)建，打造省級(jí)氫能示范基地。

2.放大項(xiàng)目投資杠桿效應(yīng)。堅(jiān)持項(xiàng)目提速提效益，開(kāi)展“項(xiàng)目提效年”活動(dòng)，落實(shí)“大調(diào)度、大督查”重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，實(shí)施總投資1805.31億元的280個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資280.42億元以上，確保重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工99個(gè)、竣工63個(gè)，爭(zhēng)取獲得全省項(xiàng)目工作正向激勵(lì)。堅(jiān)持項(xiàng)目招大招龍頭，實(shí)施“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”標(biāo)準(zhǔn)，緊盯行業(yè)龍頭、500強(qiáng)、大型央企國(guó)企、上市公司，全力促成中交天和盾構(gòu)機(jī)制造和配套建設(shè)等項(xiàng)目落戶(hù)，推動(dòng)興通海運(yùn)總部大樓、界山新城SOHO中心建設(shè)，全年簽約項(xiàng)目投資額達(dá)800億元以上；立足“1+6”片區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)做好高鐵商業(yè)綜合體、惠嶼島旅游綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招商。堅(jiān)持項(xiàng)目向綠向高端，加快實(shí)施“綠色數(shù)字技改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)宇極含氟電子特氣等12個(gè)、年度計(jì)劃投資22.2億元項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)百宏化學(xué)、光啟化學(xué)等5家企業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目，引導(dǎo)鐘山化工、佳化化學(xué)等龍頭企業(yè)創(chuàng)建智能制造示范工廠，打造數(shù)字化改造試點(diǎn)示范，全年列入省市技改項(xiàng)目庫(kù)12個(gè)以上、技改投資穩(wěn)定增長(zhǎng)15%以上。

3.聯(lián)動(dòng)要素支撐鏈條效應(yīng)。提升資金配置力，全力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金和專(zhuān)項(xiàng)債等資金傾斜，推動(dòng)潘南六孔閘改建工程、新能源城市公交車(chē)輛更新等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；全面啟動(dòng)案件罰沒(méi)資產(chǎn)拍賣(mài)工作，加大聚福小區(qū)、錦川小區(qū)店面商場(chǎng)等國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活處置力度，入庫(kù)處置收入2.06億元以上。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高比例置換到期債務(wù)，爭(zhēng)取石化安控區(qū)債務(wù)利率大幅度下降，切實(shí)維護(hù)財(cái)政金融穩(wěn)定。提升土地供給力，深入開(kāi)展盤(pán)活利用低效用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施中心工業(yè)區(qū)城市更新、后龍鎮(zhèn)區(qū)改造等試點(diǎn)項(xiàng)目；全面提升石化安控區(qū)土地利用效益，加快推進(jìn)泉港石化工業(yè)區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保盤(pán)活閑置低效用地500畝以上。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)百宏化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，高效規(guī)范運(yùn)營(yíng)泉港石化科技眾創(chuàng)園。提升服務(wù)集聚力，健全“七個(gè)一”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，按照“列清單—下訂單—對(duì)賬單”方式，推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)分級(jí)調(diào)度、閉環(huán)管理。抓好“高效辦成一件事”“無(wú)證明城市”“綜合查一次”等試點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦、并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度，加快數(shù)據(jù)匯聚共享，推進(jìn)“一網(wǎng)好辦”，繼續(xù)做好“數(shù)據(jù)最多采一次”，健全完善“數(shù)字政務(wù)門(mén)牌”和投資項(xiàng)目審批“會(huì)客廳”，推動(dòng)更多經(jīng)驗(yàn)做法入選泉州市“最具獲得感”十大舉措，爭(zhēng)取獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)”。

（二）實(shí)施改革創(chuàng)新賦能行動(dòng)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

1.營(yíng)造更實(shí)更濃改革氛圍。抓穩(wěn)行政領(lǐng)域改革，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的區(qū)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。深化國(guó)企改革，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)企精管、降本、增效。深化國(guó)防動(dòng)員體制改革，加快“智慧海防”建設(shè)，著眼新一輪雙擁模范城創(chuàng)建，進(jìn)一步落實(shí)軍人軍屬優(yōu)撫政策，打造雙擁創(chuàng)?！耙豢h一品牌”亮點(diǎn)，形成濃厚崇軍擁軍氛圍。抓好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新財(cái)政金融企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展“百名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，帶動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)積極參與，多方協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資需求。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，發(fā)揮好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)作用，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題，力爭(zhēng)完成民企對(duì)接投資總額100億元以上，開(kāi)工率達(dá)80%，投產(chǎn)率達(dá)30%。抓實(shí)社會(huì)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，做好集中治喪點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)城市公益性公墓規(guī)劃建設(shè)；打響“福壽泉港 頤愛(ài)綿長(zhǎng)”婚姻服務(wù)品牌，打造省級(jí)“甜蜜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。

2.營(yíng)造更優(yōu)更活創(chuàng)新生態(tài)。壯大創(chuàng)新主體，完善高新技術(shù)企業(yè)梯次培育庫(kù)，堅(jiān)持研發(fā)投入月報(bào)、掛鉤服務(wù)基層企業(yè)制度，新增全國(guó)科技型中小企業(yè)30家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)5家，儲(chǔ)備入庫(kù)高新技術(shù)企業(yè)40家，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)9億元以上，引導(dǎo)支持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)10場(chǎng)次以上。加速成果轉(zhuǎn)化，探索全鏈條孵化體系，健全“揭榜掛帥”機(jī)制，打造石化園區(qū)中試基地，推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器，孵化科技型初創(chuàng)企業(yè)3家，形成技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)，引進(jìn)高純半導(dǎo)體材料提純、聚苯硫醚纖維改性等一批高端項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化人才支撐，持續(xù)實(shí)施“人才涌泉·智潮進(jìn)港”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，升級(jí)優(yōu)化人才支持政策，持續(xù)提升“人才之家”及異地引才工作站聚才平臺(tái)，新增省市高層次人才200人以上，取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人數(shù)250人。

3.營(yíng)造更快更好開(kāi)放環(huán)境。提升港口能級(jí)，制定肖厝作業(yè)區(qū)連片開(kāi)發(fā)及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“臨港經(jīng)濟(jì)”“陸港經(jīng)濟(jì)”，加快海鐵、公鐵等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，支持肖厝公司拓展散改集貨種和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)宏華碼頭鯉魚(yú)尾2#泊位項(xiàng)目順利實(shí)施，加快肖厝5#6#泊位建設(shè)，釋放港口潛能，推動(dòng)港口貨物吞吐量保持較快增速。加快優(yōu)品出海，引導(dǎo)藍(lán)海博達(dá)、海輪、環(huán)球新材料等企業(yè)拓展自營(yíng)出口，支持宇極等園區(qū)企業(yè)開(kāi)拓東盟貿(mào)易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)、海外倉(cāng)建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)出口額超44億元。推動(dòng)僑商回歸，實(shí)施“聚僑引僑和泉商回歸”專(zhuān)項(xiàng)工作，持續(xù)開(kāi)展“異地泉商返鄉(xiāng)行”、“泉州企業(yè)家日”、同鄉(xiāng)社團(tuán)聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)海外華僑華人尋親謁祖、返鄉(xiāng)投資，實(shí)際利用外資完成1100萬(wàn)美元以上。

（三）實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動(dòng)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

1.提升城市品質(zhì)。完善城市規(guī)劃，啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制工作，建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造全域全要素“多規(guī)合一”空間規(guī)劃體系，推進(jìn)東南部濱海區(qū)域、鹽田片區(qū)編制工作，開(kāi)展高鐵片區(qū)、鳳安片區(qū)控規(guī)修編，全面完善全區(qū)鄉(xiāng)村地區(qū)“規(guī)劃一張圖”。加快城市更新，深化“抓城建提品質(zhì)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施城建項(xiàng)目120個(gè)、年度計(jì)劃投資110億元。繼續(xù)推進(jìn)G324線泉港段項(xiàng)目前期工作，加快海絲先行區(qū)泉港樞紐中心示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)泉港科創(chuàng)小鎮(zhèn)（巖山片區(qū)）項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)開(kāi)發(fā)階段，完成商品房銷(xiāo)售面積12萬(wàn)平方米。加快荷福園等口袋公園建設(shè)，推動(dòng)錦繡公園、植物園適兒化改造，持續(xù)抓好園林綠化美化。精細(xì)城市管護(hù)，深入攻堅(jiān)物業(yè)管理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推廣“大物業(yè)”管理模式，建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量“星級(jí)”評(píng)價(jià)，推動(dòng)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)組建率、新成立住宅小區(qū)“紅色業(yè)委會(huì)”占比均超90%。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、“兩違”巡查執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)性自建房掛牌巡檢及隱患排查整改，建設(shè)全區(qū)大件垃圾處理中心，持續(xù)保持城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作位居全市前列。開(kāi)展省級(jí)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建，啟動(dòng)山腰水質(zhì)凈化中心項(xiàng)目建設(shè)、普安集控區(qū)管道重建工程，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水收集“雙提升”。

2.加快鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，持續(xù)打造壩頭溪流域千畝農(nóng)田示范片，全區(qū)糧食播種面積、總產(chǎn)量達(dá)2.9萬(wàn)畝、1.1萬(wàn)噸以上；深挖海洋經(jīng)濟(jì)潛能，加快推進(jìn)峰尾漁業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)惠嶼島海上牧場(chǎng)三產(chǎn)融合項(xiàng)目落地投產(chǎn)，提升鮑魚(yú)、海參等高值魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖；加快推進(jìn)恒昂畜牧二期、牲畜定點(diǎn)屠宰加工廠等項(xiàng)目建設(shè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)農(nóng)村宜居宜業(yè)，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“紅色賦能”、農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”典型案例12個(gè)，分步推進(jìn)總投資40億元的萬(wàn)家燈火工程，跟蹤對(duì)接萬(wàn)村馭風(fēng)工程，打造前黃精品福道省級(jí)樣板工程、界山龍馬溪田園風(fēng)光市級(jí)示范區(qū)、峰尾五里海灣體育公園，提級(jí)改造農(nóng)村公路18公里以上，完成農(nóng)村生活污水治理村莊5個(gè)。推動(dòng)農(nóng)民富裕富足，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體培育、利益聯(lián)結(jié)等機(jī)制，建設(shè)運(yùn)營(yíng)區(qū)鄉(xiāng)村振興展示中心，推廣鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，深化發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“四型五式”工作機(jī)制和黨支部領(lǐng)辦合作社等經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上村40個(gè)、超100萬(wàn)元村15個(gè)。

3.擦亮壽鄉(xiāng)品牌。推行“壽鄉(xiāng)+產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施壽鄉(xiāng)品牌賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，加快推進(jìn)壽鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，申報(bào)“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)養(yǎng)生名優(yōu)產(chǎn)品”等品牌認(rèn)定，開(kāi)發(fā)“福娃”“福燈”等壽鄉(xiāng)元素文創(chuàng)產(chǎn)品，支持山腰鹽場(chǎng)海洋科技文博園、大健康產(chǎn)品一期、“長(zhǎng)壽湖”康養(yǎng)旅游基地等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。推行“壽鄉(xiāng)+文旅”，實(shí)施“海絲福壽文旅”融合行動(dòng)，加快建設(shè)“中國(guó)壽鄉(xiāng) 泉100”越野賽道，加快推進(jìn)九龍崗海絲文旅產(chǎn)業(yè)園、南山漁歌小鎮(zhèn)、觀音山文體旅綜合項(xiàng)目、壽鄉(xiāng)桃?guī)X·康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、后龍灣濱海旅游等項(xiàng)目，籌建西吳宮媽祖寢息圣地文化園，舉辦閩臺(tái)同胞護(hù)駕湄洲媽祖海上直航巡安泉港活動(dòng)，做強(qiáng)文旅商陣地。推介升級(jí)一縣一桌菜“泉港福壽宴”，爭(zhēng)取入選“地標(biāo)美食名錄”，推動(dòng)飲食類(lèi)非遺項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)及以上非遺項(xiàng)目名錄。推行“壽鄉(xiāng)+宣傳”，整合“網(wǎng)絡(luò)孝文化節(jié)”“福船文化節(jié)”“金榜題名節(jié)”等，策劃形成覆蓋全域全年“印象泉港·長(zhǎng)壽文化節(jié)”系列主題活動(dòng)。通過(guò)異地泉港商會(huì)平臺(tái)辦好巡回宣講，讓泉港好聲音傳得更遠(yuǎn)，廣泛凝聚“泉港是美麗家鄉(xiāng)”“泉港是壽鄉(xiāng)福地”的思想共識(shí)。

（四）實(shí)施民生改善提升行動(dòng)，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

1.深化基本保障惠民。穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，聚焦就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、“4050”人員、涉遷群眾等重點(diǎn)群體，給予社保補(bǔ)貼、公益性崗位等政策就業(yè)幫扶，全年開(kāi)展免費(fèi)招聘活動(dòng)30場(chǎng)以上，確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2500人以上；扎實(shí)推進(jìn)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)辟“集體勞動(dòng)爭(zhēng)議綠色通道”，確保仲裁案件結(jié)案率超95%。實(shí)施精準(zhǔn)救助，以福建省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)為載體，加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，建立分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。鞏固提升全國(guó)“救急難”綜合試點(diǎn)和省級(jí)社會(huì)救助改革試點(diǎn)，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提標(biāo)政策，推動(dòng)農(nóng)村留守老人、低保特困老人、殘疾人智能預(yù)警裝置安裝率達(dá)100%。提升社會(huì)保障，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，健全重點(diǎn)群體參保機(jī)制，積極開(kāi)展“社保政策進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，實(shí)施“醫(yī)保服務(wù)365”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保參保擴(kuò)面率均超98%，做到應(yīng)保盡保、全民參保。

2.深化公共服務(wù)為民。實(shí)施強(qiáng)師優(yōu)教，實(shí)行全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展小學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)基行動(dòng)計(jì)劃”，支持第二實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)府園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范園，積極推進(jìn)泉港二中創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校，將福師大泉港實(shí)驗(yàn)中學(xué)打造為拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)基地。提速教育項(xiàng)目，規(guī)劃新建泉港一中巖山校區(qū)，推動(dòng)泉港二中綜合樓開(kāi)工、泉港職教創(chuàng)業(yè)園二期改造投入使用。與北師大繼續(xù)教育學(xué)院緊密對(duì)接，實(shí)施校長(zhǎng)“三航”計(jì)劃、教師“135成才”路徑，持續(xù)提升校長(zhǎng)管理、教師教學(xué)水平。推進(jìn)提質(zhì)強(qiáng)醫(yī)，持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)健康區(qū)，開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推進(jìn)婦幼保健院等醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量再擴(kuò)容；開(kāi)展疾控崗位大練兵，促進(jìn)重點(diǎn)傳染病防控能力再提升；加強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷等急診急救中心建設(shè)，支持胸痛中心通過(guò)國(guó)家認(rèn)證；推進(jìn)南埔衛(wèi)生院縣域次中心建設(shè)，打造精品中醫(yī)館，形成“一鎮(zhèn)一特色”良好醫(yī)療格局。做好養(yǎng)老撫幼，持續(xù)推進(jìn)老年事業(yè)發(fā)展，健全普惠養(yǎng)老托育服務(wù)體系，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，優(yōu)化提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)“兩綱”示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)和生育支持政策，精心打造兒童友好社區(qū)3個(gè)、兒童之家4個(gè)，完成“泉享托”示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保千人均托位達(dá)到4.6個(gè)。

3.深化社會(huì)善治安民。筑牢治安防線，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，構(gòu)建“1+5+N”現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制體系，完善“融警務(wù)·匯治理”機(jī)制，推進(jìn)信訪工作法治化，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)極端案件防范，做好未成年人犯罪預(yù)防工作。深入開(kāi)展“雙排”“雙嚴(yán)”行動(dòng)，鞏固人民調(diào)解員“金牌帶星牌（1+N）”創(chuàng)建成效，切實(shí)提高群眾平安“三率”水平，持續(xù)保持社會(huì)安定穩(wěn)定。盯牢生態(tài)紅線，繼續(xù)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)及交辦信訪件整改，扎實(shí)開(kāi)展歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)等問(wèn)題整治；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，一體推進(jìn)治氣治水治土治廢，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目10個(gè)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在98%以上，完成入海排口除黑消劣整治；持續(xù)做好林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制工作，推動(dòng)植樹(shù)造林1150畝、松林改造提升12660畝、水土流失治理2000畝以上，確保小流域壩頭溪、菱溪以及泗洲水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其余溪流水質(zhì)持續(xù)向好。守牢安全底線，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)安全，全力做好食藥安全、森林防火、防汛減災(zāi)等工作，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓實(shí)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理站、村（社區(qū)）“黨建+網(wǎng)格+應(yīng)急管理”管理點(diǎn)建設(shè)，建立健全全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)培植標(biāo)桿企業(yè)25家。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，提升統(tǒng)計(jì)、外事、民宗、方志等工作水平。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將堅(jiān)定初心，久久為功，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提升工作效能和治理水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

始終堅(jiān)持忠誠(chéng)執(zhí)政。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。閉環(huán)落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委決策部署，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，推進(jìn)巡視、審計(jì)、督查等反饋問(wèn)題整改。

始終堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，優(yōu)化行政訴訟“雙率”，落實(shí)重大行政決策法定程序，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，誠(chéng)懇接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好建議和提案。

始終堅(jiān)持為民施政。秉承人民至上理念，大力踐行“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持辦好7類(lèi)22件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。嚴(yán)格壓縮一般性支出，把財(cái)力更多地用到保障民生、推動(dòng)發(fā)展上，以政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。

始終堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，深化拓展“點(diǎn)題整治”工作，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

各位代表！志之所趨，雖艱必克；夢(mèng)之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在各?jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，戮力同行、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施“三城建設(shè)”，以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)?/font>“十四五”圓滿(mǎn)收官作出新的更大貢獻(xiàn)！